Баллотирование

14.03.2021

Баллотирование или баллотировка (от фр. ballote «шар»; заимствованное итал. ballotta; также фр. ballotter «избирать по баллам, баллотировать») — способ выборов, закрытая или тайная подача голосов.

История

Баллотирование шарами

Такой способ подачи голосов посредством шаров первоначально вошёл в употребление в Венеции, при выборе дожей.

В XIX веке баллотирование употреблялось при выборах на общественные должности, в члены различных корпораций или обществ и при решении вопросов, не требовавших единогласного утверждения. Проводилась посредством шаров (баллов): в закрытую урну или ящик каждый из имевших право голоса опускал по шару, причём шары были либо белые, означающие положительный ответ, либо чёрные — отрицательный.

В России подача голосов посредством шаров употреблялась по закону при выборе на общественные должности среди дворян, купцов, городских и сельских обывателей; кроме того такой прием закрытого голосования применялся при решении некоторых вопросов в правлениях или общих собраниях различных обществ и корпораций. В российском Своде законов термин «баллотирование» упоминался многократно, подробные правила об этом способе подачи голосов были изложены в статьях 137—167 тома III Свода законов в «Уставе о службе по выборам дворянским».

Баллотирование записками

Кроме баллотировки посредством шаров существовала ещё и другая, производящаяся путём опускания в выборный ящик закрытых записок с указанием имён кандидатов; таким способом производится, например, избрание римского папы.

Введение такого способа баллотировки при выборах членов английского парламента, взамен издревле существовавшего в Англии порядка открытой подачи голосов составляло задачу целой политической партии, стремившейся подобным путём устранить влияние правительства или богатых классов на избирателей. Цель эта увенчалась успехом в 1872 году, когда «Ballot Асt’ом» была введена при выборах закрытая подача голосов посредством записок.

Оценка метода

Являясь одним из лучших способов подачи голосов, баллотирование представляет, однако, некоторые неудобства при многолюдных собраниях, отнимая много времени и приводя избирателей в сильное движение, способное нарушить тишину и порядок, необходимые при таких собраниях.